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市民政局关于印发《2019年全市农村低保专项治理工作实施方案》的通知
来源:武汉市民政局 发布时间:2019-06-07 10:43 浏览量:538 【字体:
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各区民政局、各功能区社会发展局(城乡工作处):


  《2019年全市农村低保专项治理工作实施方案》已经局领导同意,现印发你们,请结合实际抓好落实。


                                                   武汉市民政局

                                                     2019年6月3日


         2019年全市农村低保专项治理工作实施方案


    为进一步贯彻落实民政部、省民政厅关于农村低保专项治理有关精神,按照《市委办公厅关于印发<2019年市级层面督查检查考核计划清单>的通知》(武办文〔2019〕42号)要求,结合本市实际,制定2019年度全市农村低保专项治理实施方案如下。


  一、目标任务2019年是我市打赢脱贫攻坚全面建成小康社会的关键年,全年将以落实兜底保障政策为重点,集中治理“漏保”“错保”“人情保”“关系保”,查处农村低保工作中的腐败和作风问题,进一步推进农村低保专项治理,全面提升农村低保规范管理水平,为打赢脱贫攻坚攻坚战打下坚实基础。


  二、治理内容(一)整治形式主义、官僚主义1.重点检查区级社会救助经办机构、街道办事处(乡镇民政办)在专项治理工作方面是否存在搞形式、走过场问题。


  2.严厉查处低保经办人员和居(村)委会干部在农村低保工作中,利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违法违纪问题。


  3.纠正低保动态管理不及时、不到位,低保对象信息公开公示不规范、不全面,投诉举报电话不公开或者开而不通、开而不用,对群众举报投诉处理不及时、不彻底、不回复等问题。


  (二)查处“漏保”“错保”“关系保”“人情保”等问题4.全面排查建档立卡贫困家庭中重病、重残等完全和部分丧失劳动能力的对象纳入农村低保范围情况,确保对符合条件的对象“应保尽保”。


  5.对一年来提交申请但未通过审核审批的家庭以及动态管理已退出的低保家庭进行核查,查纠“漏保”问题。


  6.清查“大病保”,严格落实按户保障、全员核对的要求,杜绝“保人不保户”的问题。


  7.检查党员领导干部、村干部和低保经办人员近亲属享受低保备案落实情况。


  三、治理措施(一)建立完善工作台账。区、街民政部门要分别建立完善专项治理工作台账,细化工作目标、任务和完成时限,明确责任人,确保工作实效。要认真梳理2018年专项治理开展以来,在“群体保”清理、大数据监督检查、巡视巡察、审计中发现的问题及纪检监察通报、媒体曝光、群众举报的问题的整改情况,做到一案一档。


  (二)组织开展全核查。集中开展一次农村低保家庭经济状况集中核对核查。将低保对象数据信息与建档立卡贫困户数据信息比对,摸清农村低保兜底保障底数;对一年来曾提交申请但未审批通过的家庭和动态管理中已退出的低保家庭开展一次核查,做到“应保尽保”,防止“漏保”现象发生;综合利用电话抽访、入户走访等方式,全面准确掌握农村低保对象家庭成员及收入变化情况,避免出现“死亡人口吃低保”现象发生。


  (三)定期上报治理情况。农村低保专项治理线索、处理情况及典型案例按月报送,每月4日前报市低保中心汇总,对于上报信息不全、不实甚至故意瞒报漏报的,一经查实,市民政局将视情在全市民政系统进行通报曝光,并会同相关部门进行督办。


  四、实施步骤(一)自查自纠阶段。各区民政局于6月21日前,按治理内容逐项完成本辖区内全面核查工作;7月3日前,各区对照自查出的问题进行整改,并形成自查整改报告报市低保中心(联系人:王佳,联系电话:85871161,邮箱:14666669@qq.com)。


  (二)实地督查阶段。7月8日起,市民政局分组到相关区、街道(乡镇)、社区(村)进行实地督查。(督察组人员由市、区民政部门从事社会救助工作负责人组成)。


  (三)完善政策措施。7月底前,市、区根据专项治理工作中存在的突出问题和共性问题,在完善审核审批程序、落实政策规定、加强管控和风险防范等方面及时出台相关政策措施。


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