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武汉市民政局2019年度武汉市本级福利彩票公益金使用情况公告

2020-08-07 15:00 武汉市民政局
索 引 号 010886343/2020-881577 发布日期 2020-08-07
发布机构 武汉市民政局 公开范围 面向社会
公开方式 主动公开 文  号
主 题 词 有 效 性 有效

武汉市民政局按照福利彩票扶老、助残、救孤、济困的发行宗旨和彩票公益金使用原则,将市级福利彩票公益金纳入部门预算进行管理,经市财政局批复后组织实施。2019年年初批复市民政局市级福利彩票公益金预算28406.92万元(市本级9159.02万元、对下转移支付19247.9万元),其中机构改革转隶调整到其他部门执行的福彩公益金4080.67万元(其中:市本级预算4038.67万元、对下转移支付42万元),市民政局福彩公益金预算额度24326.25万元,实际支出18006.48万元(市本级3081.9万元、对下转移支付14924.58万元)。武汉市民政局福彩公益金重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利、社会公益事业项目。根据《彩票管理条例》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《武汉市市级福利彩票公益金使用管理办法》等相关规定,现对武汉市民政局2019年度市级福利彩票公益金使用情况公告如下:

一、市本级项目3081.9万元。

2019年,市民政局本级彩票公益金项目支出3081.9万元,主要用于老年人、儿童福利项目以及其他社会公益项目,具体使用情况如下:

1.市儿童福利院项目52.2万元。一是根据《省民政厅关于加强儿童福利指导中心建设的意见》和《市民政局办公室关于加强儿童福利指导中心建设的通知》,全市成立14个市、区儿童福利指导中心,其中市级1个、区级13个,市级儿童福利指导中心设在市儿童福利院。市级儿童福利指导中心支出21万元,通过购买服务委托社工机构,对寄养孤儿定期开展寻访、监督评估孤儿养育状况,对寄养家庭进行指导和培训;指导各区儿童福利指导中心业务;二是对该院花园山院区进行了天然气改造,支出31.2万元。

2.市社会福利院项目230.62万元。一是根据《关于办理2019年度入住养老机构老年人意外伤害保险的通知》(武民办〔201919号)要求,购买院内养老床位意外伤害保险3万元;二是综合楼适老化改造、修缮和设施设备购置资金227.62万元。

3.市第二社会福利院项目483.27万元。一是支付整体搬迁工程项目进度款472万元;二是该院高压专供供电需自行维护,该院委托专业公司进行维护,维护费支出10万元;三是根据《关于办理2019年度入住养老机构老年人意外伤害保险的通知》(武民办〔201919号)要求,购买院内养老床位意外伤害保险支出1.27万元。

4.市汉口殡仪馆项目1577.07万元。市汉口殡仪馆整体搬迁工程总投资30092.1万元,前期支付28515.03万元,2019年支付工程尾款1577.07万元。

5.市民政局机关项目648.74万元。一是社会组织参与社会服务项目108.94万元。该项目由局社会组织管理和党建工作处组织实施。根据《市民政局办公室关于印发<2019年省、市财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案>的通知》(武民办20197号)要求,通过重点资助社会组织开展扶老助老服务、关爱儿童服务、社会救助服务、脱贫攻坚帮扶服务、社会工作服务等领域20个优秀项目,发挥社会服务优势,提升社会服务水平;二是社会组织公益创投大赛346.8万元。该项目由局社会组织管理和党建工作处组织实施。根据《市委办公厅、市政府办公厅印发<关于改革社会资助管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见>的通知》(武办发201812号)要求,通过资助社会组织开展扶贫帮困、助残服务、为老服务等项目,扶持社会组织在社会服务中发挥作用。该项目通过购买服务方式进行,服务费46.8万元。资助20个公益项目300万元,其中:10杰出公益项目,每个补贴20万元;10优秀公益项目,每个补贴10万元。三是社工培训费43万元。该项目由局慈善事业促进和社会工作处组织实施。根据《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》(武组文201510号)要求,分批分层次举办社工人才培训班,其中:全市社区持证社工培训班培训28.4万元;举办中级社会工作师知识辅导培训班培训14.6万元;四是牵手计划项目10万元。该项目由局慈善事业促进和社会工作处组织实施。根据《省民政厅关于认真组织实施中央和省有关社会工作服务项目的通知》(鄂民办函201931号)中关于牵手计划的要求,我市支持10个社工机构,每个资助1万元,推动社会工作在脱贫攻坚中发挥更大作用。五是专业领域社会工作项目140万元。该项目由局慈善事业促进和社会工作处组织实施。在全市范围内支持司法、禁毒、学校、医务等专业领域的10个服务项目140万元,提升社会工作服务的影响力,打造优秀专业服务品牌。

6.市救助管理站公益金项目90万元。城市微光困境未成年人保护社工服务项目90万元。通过政府购买服务,委托社工机构承担困境未成年人调查评估、分类帮扶及个案跟进等工作。对全市16个城区2088名因家庭监护缺失或监护失当而陷入困境的未成年人提供专业社工服务,对其中340名划分为一至三风险等级的未成年人,实施一对一专业心理干预与疏导,促进自身康复和社会功能恢复。

二、补助区级公益金项目14924.58万元。

1.老年人福利类项目12937.68万元。一是养老服务设施及护理员补贴9069.8万元。根据《市人民政府关于提升养老服务供给水平加快发展养老服务业的实施意见》(武政规〔201734号)《关于进一步加强农村老年人互助照料活动中心建设和管理工作的通知》(武民政〔201349号)《关于加快推进农村老年人互助照料服务点建设的通知》(武民政〔201818号)《武汉市推进互联网+居家养老新模式实施方案》(武政规〔20181号)《关于办理2019年度入住养老机构老年人意外伤害保险的通知》(武民办〔201919号)《关于办理2019年度城乡社区居家养老服务设施场地意外伤害险的通知》(武民办〔201920号)《关于做好养老护理员补贴发放工作的通知》(武民政〔201816号)等文件规定,对区下达养老服务设施及护理员补贴资金9069.8万元,其中:养老服务设施建设运营补贴6872.44万元,用于207家养老机构、746家社区老年人服务中心(站)、527家农村老年人互助照料中心(服务点)、45家中心辐射式和社区嵌入式服务网点建设运营;互联网+居家养老市级以奖代补资金2000万元,统筹用于各区开展互联网+居家养老惠老服务项目;养老机构老年意外伤害及场地意外保险184.06万元,用于提升养老机构及社区居家养老服务设施风险防范水平;市级发放养老护理员补贴13.3万元,用于提升护理员职业认同度,稳定养老护理人才队伍。二是农村养老服务体系建设资金867.88万元。根据《省民政厅关于印发<全省农村福利院平安工程实施方案>》(鄂民政函〔2017125号)《市人民政府办公厅关于进一步加强农村福利院改革和发展工作的通知》《关于做好农村留守老年人关爱服务工作的通知》(武民政〔201833号)要求,对区下达农村养老服务体系建设资金867.88万元,其中:180万元用于18家农村福利院消防安全设施、无障碍设施、特护设施建设和危房改造等,按10万元/家的标准给予补助;248.88万元用于74家农村福利院(含1家公办院)公益服务经费,按集中供养人员每人每月100元的标准给予补贴;259万元用于农村福利院一院一社工项目,通过政府购买服务的方式,配备74名社会工作者开展专业服务,市级按3.5万元/家的标准给予补助;180万元用于农村留守老年人关爱服务项目,重点为孤寡、失能、高龄等留守老年人购买生活照料、康复护理、精神慰藉等服务,对实施关爱服务项目的区按30万元标准给予补助。三是老年宜居社区建设补贴3000万元。根据《市人民政府办公厅关于转发市政协十二届五次会议3号建议案办理工作方案的通知》(武政办201627号)和《武汉市老年宜居社区建设三年行动计划》的要求,2018年全市创建300老年宜居社区,每个社区给予25万元的建设补贴,2018年预拨60%补助资金4500万元,2019年检查验收合格后下达余下40%,补助3000万元。

2.儿童福利项目119万元。根据《省民政厅关于加强儿童福利指导中心建设的意见》和《市民政局办公室关于加强儿童福利指导中心建设的通知》,全市成立14个儿童福利指导中心,其中市级1个、区级13个。下达资金119万元用于13个区级儿童福利指导中心,通过政府购买服务,委托社工机构为困境儿童成长提供必要的服务与支持。

3.残疾人福利项目185万元。 根据《民政部、财政部、卫生计生委、中国残联关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》(民发﹝2017167号)、《省民政厅、省财政厅、省卫生计生委、省残联关于加快精神障碍社区康复服务发展的实施意见》(鄂民政发﹝20188号)和《市民政局、市财政局、市卫生计生委、市残联关于做好精神障碍社区康复服务工作的通知》(武民政﹝201848号)精神,下达精神障碍社区康复服务工作经费185万元,用于11个区精神障碍社区康复试点机构的建设和服务,7个中心城区每个按15万元、4个新城区每个按20万元给予补助。

4.社会公益类项目1682.9万元。一是基本殡葬减免费用补贴36.9万元。根据《市民政局 市财政局关于免除全市低保等特殊困难对象基本殡葬服务费用的通知》(武民政201178)要求,下达项目资金36.9万元,统筹用于城乡低保、特困对象、享受抚恤定补优抚对象和不明身份的流浪乞讨死亡人员基本殡葬服减免费用。二是区级社会组织孵化园建设补贴200万元。根据《市人民政府关于印发武汉市民政事业发展十三五规划的通知》(武政201647号)关于每个区至少建立1个区级社会组织孵化基地要求,对青山区、蔡甸区、江夏区和新洲区四个区级社会组织孵化园建设分别给予50万元的补贴,为社会组织提供办公场所、人员培训、交流展示、信息咨询、能力辅导等服务,扶持社会组织发展。三是社会组织参与社会服务项目290万元。根据《市民政局办公室关于印发<2019年省、市财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案>的通知》(武民办20197号)要求,通过重点资助社会组织开展扶老助老服务、关爱儿童服务、社会救助服务、脱贫攻坚帮扶服务、社会工作服务等领域项目,扶持社会组织在社会服务中发挥作用。项目资助标准为:1个示范项目每个30万元,5个优秀项目每个20万元,16个试点项目每个10万元。四是社会工作服务项目补助656万元。根据《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》(武组文201510号)相关要求,为加强和完善城乡社区治理,统筹发挥社会力量的协同作用,引导社会工作参与基层社会治理,下达各区656万元实施48个社会工作服务项目。五是社区治理创新助力计划200万元。按照全市民呼我应改革要求,通过项目扶持、专业引导,在全市12个区实施一批社区治理创新项目,重点实施推进社区民主的民主协商类、引导居民组织参与社区公共事务的三社联动类、促进社区和谐发展的三方联动类、丰富居民群众文化生活的社区营造类共29个项目,其中:区级项目4个,街道级项目7个,社区级项目18个。六是社区学生托管服务中心补助300万元。根据2018年市深改组依托社区建立学生托管服务中心的改革要求,为主动应对教育体制改革特别是学生减负专项整治带来的新情况,在13个区建设50个社区学生托管中心,每个托管中心补助6万元,从解决双职工家庭学生放学后托管服务迫切需要入手,更好地为群众提供精准有效的服务和管理,推进和谐社区建设深入开展

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