武汉市民政局

各区民政局、功能区社会事务局(城乡工作处、社会事业局):

2024年，省政府将市、县两级城区老年助餐服务覆盖率达到 50%以上纳入湖北十大民生项目。按照《省民政厅办公室关于做好2024年全省老年助餐服务提质扩面的通知》要求，确保民生项目落地见效，现就有关事项通知如下。

一、目标任务

2024年全市建成老年食堂21家、老年助餐点193家、“老年餐桌”29家，新开放养老机构食堂20家，预计助餐服务新增覆盖社区438个。

二、建设标准

(一)幸福食堂。原则上就餐面积不少于50平方米、集中供餐能力不少于50人/餐。

(二)老年助餐点(老年餐桌)。原则上面积不少于20平方米、集中供餐能力不少于10人/餐。依托有资质、有信誉、有爱心的大中型餐馆服务场所设置“老年餐桌”,为老年人提供价格优惠、品种多样的老年餐。

(三)助餐服务场所。公办养老机构应率先全面开放老年助餐服务功能，积极引导民办养老机构为周边老年人提供订餐、堂食、送餐等服务。鼓励有条件的机关企事业单位食堂向老年人开放，为老年人提供膳食加工配制、外送及集中用餐服务。

三、支持持续性运营

建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，支持老年助餐服务机构提供稳定可持续的服务。通过政府购买服务、合作共建、委托开办等方式，积极引进社会餐饮企业、物业服务企业等市场主体，采取中央厨房集体配送、社区食堂、云上平台订餐送餐、流动餐车等形式开展助餐服务。对符合条件的老年助餐服务机构，按规定落实税费优惠政策。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各区要高度重视老年助餐服务工作，深化共同缔造理念，坚持群众主体，发动群众共同参与，把发展老年助餐服务作为为民办实事和保障改善民生的重要内容，系统谋划，精心实施。同时，要明确专人负责，对项目建设进展情况定期组织开展检查，及时指导和协调解决工作中出现的问题，确保进度和效果，推动年度目标任务按期圆满完成。

(二)明确进度安排。各区要把握时间节点，落实项目进展月报告制度，每月25日前上报项目进展情况。3月底前，各区要摸清本辖区老年人助餐服务需求、养老服务设施布局、助餐服务资源供给等情况，明确2024年度老年助餐提质扩面项目点位;4月中旬前，要按照年度计划组织开展项目建设;10月底前，要会同区级财政部门研究出台老年助餐服务补贴政策，明确老年人享受助餐服务补贴的范围、方式、标准，并对老年助餐建设项目开展全覆盖检查验收。省民政厅、市民政局将按一定比例对各区老年助餐建设项目进行实地抽查，同时依托省养老服务平台，对全市老年助餐服务覆盖率达标情况进行查验。

(三)加强综合监管。各区要严格落实食品安全责任，完善老年助餐服务食品安全保障、监督考核、应急处置、责任追究等制度。要会同市场监管等部门，通过微信公众号等向社会公布老年人助餐服务企业(法人),以区为单位统一悬挂老年助餐机构标识，向属地税务部门推送老年助餐服务经营主体名单。要加大“双随机、一公开”监管力度，确保老年助餐服务质量。

武汉市民政局办公室

2024年3月25日