武汉市民政局

武汉是全国较早进入人口老龄化的城市之一，2020年底60岁以上户籍人口达到194.53万，占全市户籍总人口的21.23%。面对日益严峻的老龄化形势，近几年，我局积极协调各为老服务部门，探索利用信息化智能化技术，大力拓展互联网+养老服务，创新打造“虚实互通、家院互融”的武汉智慧养老新模式，努力探索大城养老的“武汉答案”。

一是加快推进武汉智慧养老服务信息平台建设。市政务服务和大数据管理局组织编制了《武汉市新型智慧城市顶层规划(2020-2022)》，提出以智慧养老服务综合平台为枢纽，推动市民政、人社、卫健等部门及各区建设全市养老服务主题库，整合对接各类为老服务资源，大力发展智能可穿戴设备、便携式健康监测设备、陪护机器人等智能养老产品，打造智能养老新生活。市、区民政部门通过实施“互联网+居家养老”建设三年(2018-2020年)行动计划，在全市15个区和297个街道、社区层面的“互联网+居家养老”服务设施建成了智慧养老服务信息系统;开发了全市养老服务评估系统，通过网上受理老人评估申请，由第三方专业评估机构进行综合能力评估，科学精准确定享受政府补贴的困难老人和补贴等次;开发了养老服务电子结算系统，把政府养老补贴以“电子钱包”的形式赋予老年证，老人在全市所有智慧养老的线下服务网点可以刷“证”消费;2020年底，启动建设武汉市养老服务综合平台，开发面向全市老年人的智慧养老服务APP，老人将可通过APP享受到养老资源地图查询、老年人能力评估申请、养老服务咨询与预约、志愿服务、在线教育等各类为老服务。市养老服务综合平台今年7月初建成投入试运营，全市各类养老机构、社区养老服务设施、为老服务企业和社会组织等服务资源将全部接入平台系统，实现市、区、街道、社区四级养老服务系统互联互通，各类养老服务资源共有共享，为政府科学决策、精准施策提供技术支撑。2020年12月，省政府办公厅《湖北政务信息》刊发《武汉市精心打造“家门口”养老服务网络》，向全省推广我市经验作法。

二是积极扶持提升智慧养老企业运营服务。市民政局抢抓全国首批人工智能养老社会实验试点机遇，组织推荐炎黄科技、烽火祥云等武汉本土养老科技企业25家、智能养老产品83种参与人工智能养老社会实验，在江汉、武昌2个试点区和市社会福利院等4家试点机构，投放智能手环、智能胸牌、智能药箱、智能床垫、居家安全监控等智能化养老产品，探索利用智能技术和产品解决居家老人的养老照护服务需求;同时，试点开展智能家庭床位建设，对提供智能家庭照护床位服务的养老企业，每增加10张给予2万元的一次性奖励补贴;初步建成的市级养老服务综合平台正在探索利用智能管理系统，全面掌握养老服务设施的服务人次、机构入住状况，为养老服务设施的分级评定、运营补贴发放提供精确的数据依据。市民政局、市经济和信息化局、市卫生健康委联合组织申报国家智慧养老应用试点示范，武汉炎黄创新、华颐爱晚、新新海等3家养老科技企业被工信部命名为全国智慧健康养老示范企业，武昌区、江汉区、经济开发区等3个区为全国智慧健康养老示范基地;开展国家智慧养老产品及服务目录遴选，武汉新新海健康科技有限公司“智能自助式健康站”、中旗生物医疗电子有限公司“动态心电图系统”等2个产品和武汉麦咚健康科技有限公司“高血压慢病管理”、武汉炎黄创新科技服务股份有限公司“互联网+智慧养老融合服务”、武汉新新海健康科技有限公司“新海血压健康师”等3个服务，入选国家《智慧健康养老产品及服务推广目录(2020年版)》。

三是创新打造智慧养老服务应用场景。2019年9月，武汉被中央网信办、民政部确定为全国人工智能条件下养老社会实验改革试点城市。去年疫情稳定后，在民政部统一指导下，市民政局制定了武汉市人工智能养老社会实验实施方案，在江汉、武昌2个试点区和市社会福利院等4家试点机构，区分居家、社区、机构等不同应用场景，探索打造符合居家、社区、养老机构实际需求的人工智能养老应用场景。2021年4月，国家卫健委专题新闻发布会对汉阳区社会福利院试点开展“5G远程医疗+人工智能应用”的成效和意义给予了肯定;在福州举行的第四届数字中国建设峰会上，武昌区社会福利院“人工智能老年看护应用案例”、杨园街中心辐射式养老服务中心“智慧居家养老应用案例”被中央网信办评选为全国人工智能养老优秀应用案例。目前，市政务服务和大数据管理局按照智慧城市和数字经济发展相关要求，正在指导、支持市民政局建设“高龄补贴智能发”“养老金在线年审”“老年证自动办”等智慧养老应用场景，努力让智慧养老应用成果惠及更多老年人，全面提升我市老年人的获得感、舒适感、幸福感。

武汉市民政局

2021年7月23日