武汉市民政局

邓爱丽委员:

您提出的关于优化智慧养老视域下养老服务体系的建议的提案收悉，首先，感谢您对我市养老服务体系建设的关注和支持!对于您提出的建议，我局会同网信、科技部门，进行了认真梳理和研究，现答复如下:

一、关于“加强顶层设计与制定统一标准”建议

一是推动建立统一信息平台。依托全国养老服务信息系统、武汉市养老服务综合平台，按照《金民工程数据交换规范》，通过跨部门、跨层级数据交换、系统对接、功能拓展等形成基本养老服务数据库。统一平台架构、功能作用、技术标准，与市数据局大数据能力平台进行对接，推进数据共享、机制共享、业务协同，形成数据融通、条块融合的相关标准规范，形成统一的养老服务信息平台。

二是汇聚形成养老服务大数据。依托全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台，推进跨部门数据共享，以基本养老服务信息为重点，形成养老服务基本数据集、老年人基本信息数据集、养老服务主体登记和行政监管基本数据集等，推进基本养老服务对象信息、服务保障信息统一归集、互认和共享。建立数据通道，实现与全国养老服务信息系统数据的双向互通。

三是有效提升养老服务效能。积极设立线上“养老服务专区”，推动便利高频养老服务事项网上办、掌上办、一次办，实现办理流程便利化。依托基本养老服务综合平台及养老服务基础数据，形成一批“医、养、康、护”协同的特色应用场景，提升服务效能和用户体验。充分挖掘和发挥平台作用，建立精准全面、多重校验、动态更新的平台数据管理机制，细化与常住人口、服务资源、服务半径挂钩的制度安排，通过实现养老服务办理流程便利化、数据共享常态化、平台管理科学化，有效降低服务成本、提高服务效率。

二、关于“发挥好市场的积极作用”建议

一是壮产业。推动新质生产力在养老领域创新应用，通过供应链打通养老服务(产品)供给节点，实现养老产业上下游生产制造、销售物流、用户服务等协同发展，促进产业链由粗放式向数字化、智能化、集约化转变。

二是促集群。充分发挥武汉康养公司等龙头企业示范引领作用，带动中小企业发展，将承接服务的供应商培育为养老服务实体，促进企业协同合作，实现养老产业集群发展。

三是强融合。将物联网、区块链、大数据、人工智能等新技术引入养老供应链平台，在居家、社区、机构等养老服务场景集成应用，提升工作效率和服务质量;整合健康、人才、金融等产业链资源，通过跨界合作，打破行业壁垒，以链补链、延链、强链，以产业链提升价值链，促进银发经济高质量发展。

三、关于“着力提升“智慧”程度和产品“温度”深化认识“智慧养老”的“温度”内涵”建议

一是组织开展相关技术攻关。通过组织实施市级科技计划项目，支持中国地质大学、湖北大学、武汉科技大学等单位开展“可穿戴式老年跌倒风险评估和监测预警系统研发”、“基于多组学数据的阿尔兹海默症发病机制研究”、“武汉市社区老年人肌肉减少症筛查及中医体质的相关研究”等科学研究，为老年人健康服务提供技术支撑。

二是加快智慧养老服务场景打造。根据新一代人工智能创新发展试验区建设有关要求，认定中南财经政法大学“人工智能居家(社区、机构)养老应用场景”等为人工智能优秀场景，推动智慧养老现代信息技术应用。

四、关于“注重监管网络安全与保护个人隐私基础上普及智慧养老加强老年人对网络陷阱防范”建议

市委网信办已加强全市网络安全统筹协调，压实压紧各级党委(党组)网络安全责任，建立健全统筹协调工作机制，防范网络安全风险隐患，切实服务保障全市养老服务体系建设。

一是严格落实相关制度。根据《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》，按照“谁主管谁负责、属地管理”原则，督促落实网络安全行业督导、属地管理、运营单位主体责任。

二是发挥体制机制作用。依托网络安全统筹协调联动工作机制，探索新技术赋能网络安全，扎实开展全市网络安全风险集中排查、事件追踪和研判分析，督促整改网络安全隐患事件。

三是持续开展网络安全宣传教育。2016年以来，每年举办国家网络安全宣传周，深入开展网络安全进社区、进家庭等“七进”活动，走进全市120多个社区，向广大社区居民，特别是老年群体，面对面讲解电信诈骗、网络传销、网络谣言等网络违法犯罪典型案例，张贴网络安全海报，推广国家反诈中心APP，重点引导老年群体不轻易接听陌生电话、不轻易点击不明链接、不轻易向陌生账户转账，提高老年人识别和应对网络安全风险和电信诈骗的能力。

最后，再次感谢您的宝贵建议。我们将继续努力，为武汉市养老事业的发展而不断奋斗。

武汉市民政局

2024年7月29日