武汉市民政局

尊敬的周云梅代表:

您提出的《关于聚焦失能老人和阿兹海默症老人的建议》收悉，我局进行了认真研究，并与市委宣传部、市委组织部、市卫健委进行了沟通和办理，现将有关情况答复如下:

我市一直以来对各类老人，尤其是失能老人、阿尔茨海默症老人给予特别关注。促进健康老龄化行动为健康武汉建设的重要内容，阿尔茨海默症的防治被列入“十四五”规划。您提出的建议将让我们积极引导社会各界力量为帮助失能老人发挥更大作用，创造一个对失能老年人更加专业更具关爱的社会环境。

一、关于“引导大学生参与关怀”相关建议的办理情况

我们主要做了以下工作:一是鼓励学生学习相关护理知识。支持市属各类院校设置老年护理、养老康复与养生、老年医学、养老服务管理等专业，将养老护理员培训纳入职业技能提升行动，按规定给予相关补贴。在历届养老护理员职业技能大赛中，选送多名大学生护理员参赛，提升了专业能力，获得了佳绩。二是鼓励学生参与志愿服务。开展养老志愿服务试点工作，鼓励和引导有条件的年轻人、大学生参与养老志愿服务，经培训后，为辖区内有困难的老人包括失能、阿尔茨海默症老人提供力所能及的志愿服务和关怀陪伴等帮助。

二、关于“加强社会力量的使用，提供更多专业服务和关怀”相关建议的办理情况

我们主要做了以下工作:一是鼓励养老机构医养结合，提供专业服务。出台《养老机构医养结合服务规范》对医养结合型养老机构统一标准;对设立医疗机构的养老机构，按照设置医疗机构的类型给予相应补贴，使老年人在机构能受到专业的医疗照护。二是建立早期筛查机制，主动提供帮助。将阿尔茨海默症列入公共卫生优先事项，结合实际为辖区范围内65岁及以上老年人开展老年人认知功能初筛服务，对初筛结果异常的老年人，指导其到上级医疗卫生机构复查，早期识别和干预，延阻发展。三是开展老年心理关爱项目，加强社会关怀。在武昌和江汉区的共27个社区，在江汉区北湖、硚口区六角亭、东西湖区走马岭、经开区沌阳等14个街道开展国家老年人心理关爱项目试点。四是通过宣传防治科普教育，引导社会关注。利用社区健康教育宣传栏，广播电视、互联网、移动客户端等媒体平台，进行脑健康知识教育。利用世界精神卫生日、世界阿尔茨海默症日等活动和纪念日，举办老年痴呆防治知识宣教活动，倡导广大老年人做自身健康的第一责任人，主动学习健康知识，维护好身体功能。

三、关于“设立专门机构或平台，组织管理志愿者”相关建议的办理情况

我们主要做了以下工作:一是设立养老志愿服务平台。印发《关于开展养老志愿服务试点工作的通知》，在中心城区进行养老志愿服务试点，大力发展互助养老，扩大养老服务社会参与。按照志愿服务条例要求，鼓励符合条件的个人或团体组建养老志愿服务团队，在经过登记、培训后为辖区内老年人，尤其是失能失智的老年人提供情感慰藉、协助服务、出行陪伴等志愿服务。二是设立探访关爱服务系统。印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》，重点将失能老年人列为探访关爱服务对象，以每月不低于一次的探访频率进行探访关爱服务。鼓励在校学生、青年志愿者、物流快递送餐等人员参与探访关爱服务，并在养老服务综合平台搭建探访关爱服务系统，探访人员可在探访关爱服务系统上记录探访关爱过程，着力解决老年人居家养老困难或者帮助化解安全风险。目前，探访关爱服务已达22万人次，帮助了2.7万老年人。

再次感谢您对我局工作的理解与支持，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

武汉市民政局

2024年7月27日