武汉市民政局

柯春委员：

您提出的关于“幼儿园转型养老院”的提案收悉，建议针对性强，将认真研究吸纳。经商市委社会工作部、市教育局、市发改委、市自然资源和城乡建设局，现答复如下:

一、编制设施规划

《武汉市养老设施空间布局规划（2025-2035年）》作为指导全市养老设施建设和管理的重要依据，构建了覆盖城乡的“市—区—街道（乡镇）—社区（村）”四级养老设施体系，规划提出从“单一功能”转向“多元功能”策略，鼓励因地制宜结合城市更新，整合或者改造存量资源。

二、开展试点工作

2025年6月，市民政局联合市教育局、市自然资源和城乡建设局印发了《武汉市闲置教育资源改建养老设施试点工作方案的通知》，将充分挖掘闲置教育资源，探索富余幼儿园、闲置小学等设施整合改造成养老设施，统筹推进利用闲置教育资源改造建设养老设施工作。支持生源不足民办幼儿园实现“老幼共托”；引导濒临关闭民办幼儿园转型养老设施；探索配建幼儿园“一老一小”复合利用；推动利用闲置小学转型养老设施。2025年选取江岸、汉阳、洪山、黄陂区为试点区，因地制宜，探索富余幼儿园、闲置小学等设施整合改造成养老设施。

三、编制工作指引

为进一步促进和规范我市利用闲置教育资源改建养老设施，市民政局研究起草了《武汉市促进和规范利用闲置教育资源改建养老设施工作指引（试行）（征求意见稿）》，进一步明确闲置教育资源改造为养老设施的改造范围、建设标准、工作机制、办理流程、保障措施等。

四、完善支持政策

为加快推进我市银发经济高质量发展，增进老年人福祉，市发改委正研究起草《武汉市促进银发经济高质量发展实施方案》，围绕推动事业产业协同，培育经济新增长点，建立“5535”银发经济发展体系，即推动5类养老服务提档升级、促进5个养老产业深度融合、开展3个培育市场主体专项行动和出台落实5类支持政策。完善养老照护服务，优化全市公办养老机构布局，支持党政机关、行政事业单位将闲置、低效国有资产转型为普惠养老设施。

                                 武汉市民政局

                                2025年7月24日