武汉市民政局

白宓委员：

您提出的“关于加快推动社区智慧养老平台建设，建立特殊困难老人居家安全看护呼援系统”的建议收悉，现答复如下：

首先十分感谢您对我市养老事业的关注与支持，您在建议案中对我市特殊困难老年人在居家养老场景中面临的问题和形势分析得很到位，提出的建议非常中肯、切中实际，具有极其重要的现实意义和借鉴意义，也是我市下一步工作的重点任务。结合您的建议，我们主要做了以下工作。

一是推进建章立制，实施全面摸排。联合10部门出台《关于印发特殊困难老年人探访关爱服务实施方案的通知》，将赡养人不在身边且居家生活困难需要关爱的独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人纳入探访关爱对象。创新“五社联动”机制，形成街道办事处、居（村）民委员会、养老服务机构、社会工作服务机构、基层医疗卫生服务机构、老年协会、物业服务企业、志愿者等共同参与的探访关爱力量。依托武汉市养老服务综合平台，开发老年人探访关爱系统，结合上门走访，全面建立关爱对象电子档案，并将1万余名服务人员与3万余名关爱对象进行绑定，每月开展探访关爱不少于1次。

二是布局线下实体，构建线上中枢。编制养老设施空间布局规划、养老设施建设三年行动计划，将养老设施纳入规划“一张图”管控，建成市、区、街、社区四级贯通的养老设施骨干网。全市建成各类养老服务设施3700余处、养老床位10万张，养老服务设施基本全覆盖。按照“先下后上、先基础再集成”的思路，搭建市、区、街道、社区四级贯通的养老信息系统平台。市级平台重集成监管，打通与各区平台的连接，实现数据共享，统一监管；区级平台重调度响应，统一接受养老服务订单，及时分配给服务商，统筹区域内养老服务资源；街道级养老服务网点重链接和考核，发挥服务转介、资源链接等作用，促进上下联动，推动供需衔接，定期考核评估。社区级养老服务网点重信息收集，实现信息精准、动态掌握。

三是拓展场景应用，推动智慧养老。抢抓居家和社区基本养老服务提升行动、人工智能养老社会实验等国家试点契机，深入推进“互联网+居家养老”服务模式，推动互联网、物联网、人工智能等技术深度嵌入居家、社区、机构3种养老服务形态，推动建成家庭养老床位7000余张、人工智能养老社会实验社区30个、人工智能养老社会实验机构5家，投放智能床垫、智能手环等各类产品4万余件，打造了安全监护、健康管理、精神慰藉等N个应用服务场景。办好2025年养老服务民生实事，组织实施万名独居老人居家安全守护项目和千名百岁老人健康守护项目，推动紧急呼叫、烟雾报警等智能产品应用，开展紧急呼援、活动感知、安全监测、探访关爱等7类服务，探索“产品+服务”居家养老模式。

再次感谢您对我局工作的关注与指导，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

                                 武汉市民政局

                                2025年7月28日