武汉市民政局

各市级行业协会商会业务主管单位，各市级行业协会商会:

为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于减税降费和坚决制止乱收费的部署要求，进一步巩固行业协会商会涉企收费清理整治工作成果，不断强化行业协会商会收费行为监管，切实帮助市场主体减负纾困、激发活力，

促进我市行业协会商会规范健康发展，现就持续强化市级行业协会商会乱收费治理工作有关事项通知如下:

一、总体目标

全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，围绕行业协会商会收费中存在的问题，坚持从严监管、综合施策、强化治理，坚决清理行业协会商会违法违规收费，全面规范行业协会商会合法合理收费，进一步降低行业协会商会涉企收费规模，增强行业协会商会服务企业能力，促进行业协会商会健康有序发展，为减轻市场主体负担、优化营商环境、推动我市经济社会持续健康发展积极贡献力量。

二、时间安排

2023年7月-11月。

三、主要任务

(一)持续纠正违法违规收费。督促各市级行业协会商会严格按照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)关于“严禁强制入会和强制收费”、“严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费”、“严禁通过评比达标表彰活动收费”、“严禁通过职业资格认定违规收费”、“严禁只收费不服务或多头重复收费”等要求，对所有涉企收费项目进行认真自查自纠，建立收费自查整改台账，确保所有自查发现的违法违规收费问题全面整改到位。

(二)持续规范合法合理收费。重点围绕行业协会商会会费标准制定和修改程序、表决方式、基本服务项目设置、票据使用、收支管理等内容加强常态化监督检查，不断提升行业协会商会会费管理规范化水平，坚决履行好行业协会商会会费监管责任。积极配合发展改革、市场监管等部门持续强化行业协会商会经营服务性收费和行政事业性收费规范管理，引导行业协会商会实现合法合理收费。持续推动行业协会商会进一步完善法人治理结构，建立健全收费内部管理和监督机制，严格约束收费行为。

(三)持续帮助企业减负纾困。引导和鼓励行业协会商会按照“能免则免、能减则减”的原则，主动减免经营困难会员企业尤其是中小微企业的会费和其他收费项目，主动降低盈余较多收费项目的收费标准，力所能及地为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力贡献力量。支持和鼓励行业协会商会充分发挥桥梁纽带作用，精准有效反映行业诉求，帮助会员企业积极争取各类帮扶政策措施，不断提升服务企业能力，切实增强会员企业获得感和满意度。

 四、实施步骤

(一)自查自纠阶段(2023年7月至8月)。各市级行业协会商会要对照任务要求，对本会2022年以来所有涉企收费项目进行自查，查清收费项目、标准、范围、数额和依据，于2023年8月底前全面清理清退违法违规收取的会费、赞助费、会议费、培训费、评比表彰费等。

(二)重点检查阶段(2023年9月至10月)。市民政局将会同市发改委、市市场监管局等职能部门对各市级行业协会商会自查自纠情况进行审查，并结合历年涉企收费检查情况，采取随机抽查的方式，对市级行业协会商会涉企收费情况进行重点检查。

(三)整改查处阶段(2023年11月)。对检查中发现或被投诉经查实仍存在违法违规涉企收费问题的，责令其进一步整改，对整改不到位的将综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、年检降档、评估降级等措施加大惩处力度，保持对行业协会商会违法违规收费的高压态势。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各业务主管单位、行业协会商会要深刻认识治理行业协会商会乱收费对减轻企业负担、优化营商环境、推动经济运行整体向好的重要意义，进一步提高思想认识，切实增强抓好行业协会商会乱收费治理工作任务的使命感、责任感、紧迫感。

(二)压实工作责任。各市级行业协会商会法定代表人是乱收费专项治理第一责任人，要指定专人负责自查自纠和整改，确保在规定的时间节点内保质保量完成工作任务。各业务主管单位要按照“谁主管谁负责、谁审核谁负责”的要求，加强对专项治理的审核把关。

(三)加强宣传引导。各业务主管单位、行业协会商会要加大宣传力度，加强政策宣讲，大力宣传行业协会商会降低涉企收费减轻企业负担的先进典型以及行业协会商会服务中心工作，在助企纾困、融合赋能、行业自律、矛盾调处等方面发挥积极作用的好做法、好成效、好案例，形成全民知晓、全民动员、全民参与的良好氛围。相关经验做法和举措成效随时报送武汉市民政局社会组织管理处。

联系人:张 弛   电话:027-85736235

武汉市民政局   武汉市发改委   武汉市市场监管局

             2023年7月28日